从“被动管”到“主动服”以信用监管与柔性执法双向发力优化营商环境

为统筹安全与发展，民乐县应急管理局紧扣职能定位，在安全生产监管中深度融入信用监管理念，积极探索“信用＋监管＋服务”融合实践路径，力求在守牢安全底线与激发市场活力间找准平衡点，切实为县域经济高质量发展保驾护航。

抓实隐患排查整治，夯实营商环境安全信用根基。聚焦危化、工贸等重点行业领域，紧盯安全生产风险隐患排查整治“百日攻坚”行动工作组反馈交办的重大事故隐患，建立整改台账，实行清单化管理、逐项销号推进，定期开展“回头看”复查，防止隐患整改不到位或反复反弹。聘请安全生产专家开展上门诊断、精准帮扶，为企业提供隐患排查、工艺整改、制度完善等专业技术指导，助力企业在源头上消除事故隐患。通过“专家查隐患、执法促整改、服务助提升”工作模式，推动企业切实履行安全生产主体责任，以全域安全稳定的发展环境保障企业安心生产经营，夯实高质量发展安全根基。

创新分级分类监管，精准为市场主体减负增效。建立企业安全生产专属信息台账，动态归集隐患整改、执法检查、守法经营等核心信息，通过量化评分模型生成动态信用等级，实现“一企一档、分级管理”。依托事前研判机制，精准划定检查重点、确定监管重点，实行差异化监管举措，对信用良好企业降低检查频次、落实守信激励政策；对存在重大事故隐患企业联动相关部门落实联合惩戒措施。通过信用等级动态调整与监管措施精准匹配，有效引导企业由被动接受监管转为主动合规，实现监管资源集约高效与企业负担持续减轻的双赢。

推行柔性审慎执法，提升助企惠企服务温度。坚持监管与服务并重、处罚与教育结合，将柔性执法理念贯穿安全监管全过程。依托“陇上e企查”数字化平台，构建事前赋码通知、事中扫码入企、事后码上评价的全流程闭环管理体系。数字化手段的应用推动执法工作规范化、透明化，让每一次涉企执法都成为企业可感知、可评价的服务行为，真正将柔性审慎转化为营商环境可感知的“温度”，实现助企有实招、惠企见实效。